“针对锂电池换电柜存在的安全隐患，我向县人大常委会提交了代表建议，唐河县检察院将其转化为检察建议，督促相关部门进行锂电池换电柜安全隐患排查整治，我为检察机关点赞！”近日，河南省南阳市人大代表、唐河县残疾人培训学校校长靖玲收到代表建议落实情况后说。
2024年12月，靖玲在调研中发现，唐河县城区锂电池换电柜存在严重安全隐患，就此问题提交代表建议。根据《关于建立人大代表建议与检察建议衔接转化工作机制的实施意见》，唐河县人大常委会将该建议转交该县检察院。
唐河县检察院立即派检察官进行实地调查。通过现场勘验、问询、查阅资料等，检察官发现，某通信公司在城区设置10个点位20组电动自行车换电柜站点，几家共享单车经营单位设置15组锂电池换电柜，这些电动车换电柜均未经城市管理部门审核，换电柜消防设施不全、选址不规范，100多辆锂电池需返厂维修的电动车无序堆放。
针对发现的问题，该院邀请应急、消防、城市管理、市场监管等部门和相关经营单位召开磋商会议，聘请消防部门专业人员担任检察官助理参与办案，研判相关政策规定，厘清部门监管权责，明确换电柜布设场地消防标准。
在此基础上，唐河县检察院向该县应急管理局、城市管理局和消防救援大队等单位制发检察建议，建议其依法履行消防安全监管职责，规范换电柜的选址、安装和消防设施配置。收到检察建议后，相关单位联合开展电动自行车锂电池换电柜安全隐患整治专项活动，查出安全隐患171项，城市管理局向违规设置换电柜的相关企业发出整改通知书，拆除换电柜10组，督促未经审批设置换电柜的企业补办审批手续。消防救援大队会同属地街道办事处对5处电动车锂电池违规室内充电的问题点位督促整治，对存在消防安全隐患的32处点位进行整改，完善企业安全巡检制度。
同时，该院将立案决定书、《关于加强锂电池智能换电柜安全的检察建议书》报送县人大常委会、县政府。2024年11月，唐河县政府成立由主要领导牵头的全县电动车消防安全突出问题专项整治行动工作专班，安全生产委员会制定《唐河县锂电池智能换电柜、电动自行车换电场所安全监督管理职责分工》，强化系统治理，有序推动全县锂电池智能换电柜、电动车消防安全突出问题专项整治行动开展。
2023年以来，为强化人大监督和检察监督协同效能，唐河县人大常委会和该县检察院出台《关于建立人大代表建议与检察建议衔接转化工作机制的实施意见》，明确代表建议与检察建议双向衔接转化工作机制，从人大代表建议中发掘个案线索，通过案件化办理，转化为公益诉讼检察建议；从检察机关制发的公益诉讼检察建议中梳理出能够借助人大监督合力推动系统治理、综合治理的对策建议。检察机关制发检察建议后，被监督单位不及时纠正、敷衍搪塞的，报请县人大常委会发督办函予以督办。
截至目前，唐河县人大常委会转交检察院人大代表建议19份，检察院针对损害社会公共利益问题立案14件，发出检察建议16件，为消除寄递业安全隐患、加强无障碍设施建设、规范城区直饮供水站管理、规范医疗垃圾污水处理、整治特殊场所违规接纳未成年人等作出了积极贡献。
“通过衔接转化机制，把代表建议转化为公益诉讼检察建议，把检察建议监督事项转化为代表建议，实现工作闭环，破解检察监督线索发现难、代表建议落实难等问题，增强监督刚性，推动人民群众急难愁盼问题得到有效解决。”唐河县检察院检察长王猛说。（吕纪春 牛凌云）
（稿件来源：河南省南阳市唐河县人民检察院）
