2025年4月8日下午，河南省南阳市道路运输服务中心组织开展“严守法律底线，筑牢廉洁防线”法律风险防范专题讲座。特邀请南阳市人民政府法律顾问、河南大为律师事务所主任毕献星为市道路运输服务中心全体干部职工授课。授课主题为“学习政务处分法律，明确党规政纪红线”。
讲座开始，毕献星主任紧跟时事热点，深入浅出地引入了本次讲座的主题。讲座中，毕献星主任指出，《中华人民共和国公职人员政务处分法》是我国首部全面规范公职人员政务处分的专门法律。该法明确了政务处分的适用范围、程序及标准，涵盖公务员、事业单位人员、国有企业管理人员、基层群众组织从事公务人员等六大类群体，实现了对所有行使公权力人员的监督全覆盖。他强调，法律对违法行为作出七大类细化分类，包括违反政治要求、组织纪律、廉洁规定、群众工作准则等，为公职人员划清了不可触碰的“红线”。
针对《中华人民共和国公职人员政务处分法》与《中国共产党纪律处分条例》的关系，毕献星主任从“互补性”角度深入剖析：党纪侧重党内监督，政务处分覆盖更广的公职领域，二者在程序衔接、处分标准上形成有机统一，共同推进全面从严治党向纵深发展。他特别提到，对于“双身份”人员，党纪政纪处分将依规并轨执行，确保监督无死角。
结合法律实践，毕献星主任总结《政务处分法》的七大突破：一是首次统一定性政务处分规则；二是明确“开除”的三种刚性情形；三是建立退休人员追责机制，打破“退休即安全”的侥幸心理；四是将“吃喝宴请”“收受红包”等“微腐败”纳入规制；五是强化处分执行效力，防止“处分空转”；六是构建“监督再监督”体系，压实主体责任；七是细化违法行为分类，提升法规可操作性。这些创新举措为反腐败斗争提供了更精准的法治工具。
讲座还通过典型案例，警示公职人员严守政治纪律和政治规矩，杜绝滥用职权、玩忽职守、侵害群众利益等行为。毕献星主任引用习近平总书记“坚持党性党风党纪一起抓”的重要论述，强调要将法律要求转化为行动自觉，切实维护党和政府形象。
此次专题学习是深化法治政府建设、推进清廉南阳建设的重要举措。毕献星主任通过生动的案例，将原本枯燥复杂的法律法规讲解得浅显易懂，整个会场近百人聚精会神全神贯注地听讲，在场干部职工纷纷表示获益匪浅，将把学习成果转化为履职担当的实际行动，严守法律底线，筑牢廉洁防线，为服务高质量发展提供坚实纪律保障。
毕献星主任长期担任政府法律顾问，多年为行政执法机构及执法人员实施培训，为省部级地厅级县处级职务犯罪人担任辩护人，积累了大量的法律经验。善于把深奥的法学理论与司法实践相结合，运用于律师业务实战和培训授课之中。（吕纪春 范长春）
（稿件来源：河南省大为律师事务所）
