本网讯 （栗晓 张路洋） “非常感谢你们，这次帮助我们企业整改了隐患，挽救了企业，否则出现安全事故后果无法想象。我全程参与了你们的行政执法，你们的执法公平、公正，虚心接受你们给予的处罚决定……”近日，方城县某矿业有限公司负责人如是说。
为使应急管理行政执法更有力度、更有温度、更有精度，持续优化营商环境，护航企业安全发展，河南省方城县创新实施“审监执”应急管理执法工作模式，理顺审批、监管和执法三责关系，取得了“职责明晰、共享信息、相互监督、协作联动、运行高效”的监管成效。
创新工作机制，重塑执法格局。方城县应急管理局清单化梳理审批、监管、执法职责边界，理顺权责关系，加强职能职责刚性约束，实施审批、监管、执法三责分立。加强业务部门间信息共享，将发现的问题及时移交执法大队集中查处，形成相互监督、协作联动的工作机制，确保“审管执”工作有效衔接。一体化建立统一受理案件线索、统一行政处罚标准、统一案件录入平台、统一行政处罚收缴的“四统一”工作模式，杜绝以罚代管、有案不查、降格处理等现象发生。
2022年以来，该县共移交集中查处案件13起，无行政复议和行政诉讼，达到了被查出企业“服管、服改、服罚、服气”的整改效果。
归类问题交办，提升监管效能。方城县应急管理局常态化推行“执法-监管-执法”良性循环模式，执法大队分时段分行业将查处的问题归类总结，提交局党委会研究，统一交办至业务监管部门，业务监管部门举一反三，指导督促企业集中限时整改3次16类93项问题，切实提升行政执法效能，既体现了严厉执法，又优化了营商环境，实现了行政执法、社会效果双提升。
强化协作联动，最大公约出效。方城县应急管理局加强与方城县委巡察机构和纪委监委等10部门协作联动，建立工作联系机制，加强部门安全生产事项巡察，注重巡察发现安全监管问题，分行业分领域交办查处整改问题13类42项，进一步压实部门安全生产责任，打击各类安全生产违法行为，形成多部门横向、纵向协调联动，各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的工作新格局。在应急管理行政执法工作中，实现隐患问题整改查处闭环，开创了应急管理行政执法发展新路径，确保全县安全大局持续稳定向好。
