本网讯 (朱广志) 今年以来，杞县信访局紧紧围绕中央、省、市关于进一步提升信访基础业务规范化水平的要求，以“一下降一好转一提升”为工作目标，认真实施“三单三函”制度，不断优化工作流程，充分调动责任单位化解信访矛盾的主动性和积极性，推动群众反映的信访问题快处理、早解决、见实效，实现“只让群众访一次”。目前，全县信访事项及时受理率、按期办结率均达到100%;群众对信访部门和责任单位的参评率、满意度有了进一步提升。
受理环节做到“三把关”。 第一，严把信访登记关。按照“有访必登、有信必录、有录必全”的要求，对来访者诉求、理由进行具体、详细、准确登记。第二，严把信访受理审查关。按照“大口进入、分类处理”的原则，登记后甄别是否属于法定职责范围，并区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同事项类别分类处理，按照相关法律法规分别导入不同途径处理。第三，严把信访受理告知关。按照《信访工作条例》要求出具受理告知书，对于不予受理和不再受理的，在出具《不予（不再）受理告知书》的同时，要向信访人做好解释说明工作。
录入环节实现“三确保”。第一，确保录入率100%。严格按照《信访事项网上办理工作规程》，对于通过来信、来访、网上信访提出的信访事项均客观、准确、及时登记录入国家信访信息系统。第二，确保录入内容完整。登记录入时逐一录入信访人姓名、地址、信访人数、信访目的、问题属地、内容分类、所属系统、产生信访事项原因等要素，详细录入主要诉求、反映的情况、提出的意见建议以及相应的事实、理由及信访过程等，留有电话号码的也准确录入。第三，确保录入范围全覆盖。对采取走访形式的，认真听取来访人的陈述，询问有关情况，并与来访人核实登记内容。对于重复来访的，如信访事项的信访人姓名（身份证号）、地址（问题属地）、反映的主要内容等信息与系统中已登记的另一信访事项均基本相同，判定该信访事项为重复信访事项，已登记信访事项的基本信息自动关联到该信访事项。
办理环节坚持“三必须”。第一，有权处理责任单位必须履行办理主体责任，同时存在多个责任单位或责任主体的确定牵头负责单位及责任人。第二，责任单位办理时必须深入基层，面对面了解、倾听社情民意，认真开展调查取证，依法按政策做出处理意见。三是相关稳控部门必须耐心细致做好群众的政策解释说明和思想稳控工作，力促将不稳定人员吸附在当地、矛盾化解在属地。
答复环节念好“三要诀”。第一，明确答复主体。特别是集体访，在送达答复意见的时候做到尽可能全面的送达，确保全部人员清楚答复意见。第二，准确引用法规政策依据。在作出答复意见时，准确把握和规范应用相关法律政策和规定，确保答复意见有政策法规依据。第三，及时落实处理答复意见。对已经作出的答复意见督促相关部门及时落实到位，不能及时落实到位的做好信访人的解释说明和思想稳控工作。
督办环节落实“三强化”。第一，强化对信访工作责任落实的督查督办。认真落实首接首办责任，对群众初次信访反映的问题，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时受理，全程跟踪督办，一盯到底，推动信访事项在第一时间、第一地点妥善处理，推动群众信访事项及时就地解决，最大限度减少问题积累、矛盾上交。第二，强化对信访工作程序规范的督查督办。采取发文交办、确认签字等方式，对交办时限、办理程序、上报结案等提出具体要求。对普通信访件，采取询问情况，进行电话督办；对重要或延期未结信访件，采取发函催办、实地督办、会商研判等方式进行督办；对疑难复杂、涉及多部门的信访件，召集有关单位，协调处理意见，进行会议督办。对信访案件调查报告、处理意见、办理程序、手续及相关支撑材料等逐项审核，对不符合要求的一律退回重办。第三，强化对信访事项办理质量和效率的督查督办。通过发提醒函、督办函、预问责函“三函机制”对复杂信访事项进行督办，重大信访事项实行领导亲自带队督办，疑难信访事项县级领导包案督办、限时化解等方式，推动督查工作落地见效。
网上信访做到“三加强”。第一，加强队伍建设。建立健全网上信访工作机构，选拔政治素质好、业务能力强、工作作风实的干部，充实到网上信访工作队伍中。同时，采取网上培训、跟班学习、现场观摩等形式，组织业务技能培训，开展岗位练兵和业务竞赛，让每名信访干部都会使用信息系统开展工作，让每名业务干部都成为岗位能手。第二，加强宣传引导。提升广大群众对“网上信访”的知晓率和使用率，让群众深入了解网上信访公开透明、快捷高效、便于监督的优势和特点，让群众切身感受到网上信访好用、管用，引导群众更多通过网上反映诉求，让网上信访更好地发挥主渠道作用。第三，加强交办督办。对群众网上投诉信访事项，当天收到案件当天交办，向责任单位下发《交办单》，根据《交办单》规定的案件办理时限，在交办10日后，对进展缓慢、化解不力的疑难复杂信访事项深入实地研判督导，带案下发《督办单》，下发《督办单》后7日内，县信访联席办提请县信访联席会、重点任务周交办会进行重点研判、交办、督办，统筹协调相关部门合力攻坚，确保群众网上每一件信访事项都办得快办得好，维护好群众合法权益，不断开创新时代信访工作新局面。
