本网讯（吴逊 栾伟峰）8月24日，南阳市人大常委会优化营商环境异地视察组组长、唐河县人大常委会副主任袁付红带队代表南阳市人大常委会对桐柏县进行营商环境工作视察，桐柏县委常委、组织部部长赵国臣，县委常委、县政府副县长郭存、县人大二级调研员朱长远、淮源景区管委会主任朱盛等先后陪同，桐柏县涉及到四大环境县直10个一级指标部门一把手参加汇报。
视察组一行先后视察了县、乡、村三级行政服务中心。在桐柏县行政服务大厅，着重视察服务大厅“三集中三到位”落实情况，看大厅之外是否有审批;服务群众窗口排队是否优化，大厅自助服务发挥作用是否到位，窗口人员的业务能力和水平是否与岗位相称。查看一窗通办、一网通办落实情况。认真查看窗口受理是否规范、便利群众，服务指南中服务流程是否清晰，申请需要材料是否明了，办结时间告之是否具体;综合受理窗口运行情况，综合受理的范围及事项占比;数据壁垒是否打破，是否真正实现网上通办、平台之外无审批，服务事项是否一次办结。在吴城镇便民服务大厅和城关镇银兴社区村级便民服务站，查看可办理政务服务事项多少，服务人员业务能力和水平是否与岗位相称，与政务服务“最后一公里”的差距大小。
视察组一行深入智创源、金牛电器等企业进行走访，征询企业政府对企业承诺事项是否及时兑现到位、是否存在失信行为，政府部门拖欠中小企业账款是否清欠到位，维权服务平台投诉是否全面办结。解决问题渠道是否拓宽，及时解决反馈机制是否建立，当前稳经济一揽子政策措施市场主体是否应享尽享、直达快享，跟踪问效机制是否建立落实。
视察组一行视察了红茶科技园、映山红康养小镇等重点项目建设情况，听取了相关负责人的汇报。对桐柏县聚焦“四大”环境，打基础、谋长远，攻弱势、强优势，以最高规格、最大力度、最硬措施、最广范围，坚决查堵点、破难点、转作风、提效能，千方百计打造最优营商环境，营造亲商安商乐商氛围，提升企业获得感、安全感、幸福感和满意度的做法表示赞同。
在下午召开的询问交流、座谈汇报会上，桐柏县项目办、县委营商办、县住建局、县自然资源局、县城管局就项目运营、工程建设项目审批、招投标改革、获得用水、获得用气、获得信贷等情况进行专题汇报。
桐柏县委常委、副县长郭存做桐柏县优化营商环境工作汇报。汇报提出：桐柏营商环境工作高起点谋划，高标准推进。在全市率先成立高规格营商机构，强化专班推进，制定年度方案，定期召开推进会和讲评会，强力推动“三个一批”早落地早见效常态化；盯关键重点，持续攻坚发力。重点强化“四大攻坚”：逐个指标调研“全面攻坚”、聚焦弱势指标“专项攻坚”、立足问题整改“逐项攻坚”、紧盯任务举措“限时攻坚”，截至目前，县级承担的市定296项事项举措，已完成222项，占比75％。聚焦市场主体关切，不断提升满意度。制定《服务市场主体满意度和创新度“双提高”二十条措施》《机关干部“双包联双走进”行动方案》，拓展“万人助万企”活动范围。深入开展损害营商环境问题自查自纠活动，扎实开展重点科室及基层站所评议行动，常态化开展“八大专项”行动，强化监督督办实效，企业获得感、安全感、幸福感和满意度不断提升。强化创新推进，跑出桐柏“加速度”。在创新工作推进机制上下功夫。坚持每周发“两函”；在创新电视问政上下功夫，定期在县电视台播出“一把手”访谈；在创新主题助推上下功夫，突出“一月一个主题”；在创新服务效能上下功夫，建立“企业生产安静日”工作制度；在创新宣传管理上下功夫，宣传“月积分”量化考核。创新成为优化营商环境的“动力源泉”。
视察组组长、唐河县人大常委会副主任袁付红对桐柏整体工作做了肯定，对桐柏营商环境工作提出意见建议。袁主任指出：新一届县委、县政府成立以来，高举“项目为王、环境为金”理念，坚持把优化营商环境作为“一号工程”、头等大事来抓，高规格领导营商环境工作，高标准组建正科级营商环境提升中心，开创性开展工作，以营商环境的“优”来助推项目入驻，保障全县经济运行的“稳”，桐柏全县上下领导有力，和谐共生，协调一致，为桐柏经济社会高质量发展提供了坚强支撑。桐柏2021年度营商环境评价位居全省第36名、处于全市第6位，成功创建了“南阳市首批信用环境建设先进县”，各项工作均取得历史性突破。但是差距和短板也很明显，特别提出桐柏对企业满意度提升空间较大。在2021年度省市营商环境评价中，桐柏县的企业满意度排序处于第三方阵，且得分距离最优值差距较大，需要下大力气扭转被动落后局面。
县委常委、组织部长赵国臣在主持汇报时指出：此次唐河县人大代表市人大常委会专项视察桐柏营商环境工作，既是对桐柏落实市委“保三争一”目标、巩固省评价整改成效的再提升、再审视，也是对桐柏工作的整体把脉、专家会诊，是对持续改进提升、推动工作的再鼓劲、再鞭策。要认真吸纳总结。视察组一行，今天给桐柏提出了许多宝贵意见建议，这些既有唐河经验的总结推广，还有专家智囊的精准指导，尤其是袁主任把多年来的压箱底“干货”都给掏出来，奉献给大家，我觉得这是对唐河、桐柏两县长期友好结邻、互帮互助的友谊见证。希望桐柏一定要倍加珍惜、认真吸纳总结，力争尽快转化运用、见到成效。要向唐河学习看齐。唐河的营商环境工作能够一直保持全省、全市的先进位次，荣获“河南省2021年度营商环境工作先进县”“全市信用体系建设先进县”等称号，可以说为南阳市树立了标杆榜样。下一步，桐柏县委营商办要牵头组织相关部门尽快到唐河学习取经，看看唐河为什么能、为什么好、为什么优，一定要把真金白银的经验带回来。要真刀真枪抓整改。视察组一行给我们指出的问题，都是善意的提醒、友好的帮助，桐柏不能辜负了视察组的一番好意，一定要拿出实实在在的举措、扎扎实实的行动把问题整改到位。桐柏县委营商办要认真梳理问题，抓紧形成问题清单，逐项交办下去，抓好督办落实，工作整改完成情况及时向县委县政府报告，并定期向视察组做好跟进汇报。
最后，视察组相关成员查阅桐柏县营商环境相关资料，视察组同步从桐柏县不同类型的市场主体中随机抽取15家左右的样本，开展闭门问卷调查。
