本网讯(王文彬)近年来,南阳市生态环境局桐柏分局认真贯彻落实中央、省、市、县关于优化营商环境的决策部署,围绕中心、服务大局,巧用“加减乘除”,推动环保服务提质增效,支持服务县域经济社会高质量发展。
政务服务做“加法”。对重大投资项目从立项、选址等各环节做到提前介入,跟踪服务,一次性告知建设单位项目落地选址关注问题、委托第三方编制环评注意事项、环评办理程序等,指导建设单位依法依规推进环评,预防出现触碰法律底线的“硬伤”。推进“互联网+环保政务服务”平台建设,积极推动“不见面”审批模式,推广“网上办”“一次办”“容缺办”,推动“最多跑一次”审批向“一次都不跑”审批转变。
行政审批做“减法”。对符合国家产业政策、环保准入条件的各类项目,进一步在减化手续、优化流程、压缩时限等方面下功夫。环评报告书、报告表审批时限由法定的60个、30个工作日均压缩至1个工作日做出审批决定,登记表网上即时办理。扩大告知承诺审批实施范围,凡拟建省级产业聚集区的项目,告知承诺审批正面清单的项目类别由原有36类增加至65类。同时,简化总量管理,在严格落实各项污染防治措施的基础上,对公路、水利水电等符合类别项目,环评审批不与污染物总量指标挂钩。
柔性监管做“乘法”。转变执法理念,全面落实“多宣传、常提醒、真帮扶、慎处罚、少关停”要求,对企业存在的环境问题,“一企一策”加强服务指导,帮助企业主动整改提升。严格落实“企业安静日”制度,每月1日—25日,非环境突发事件或环境信访事件,不到企业开展检查。落实监督执法正面清单制度,对列入“白名单”的企业,推行“无打扰”执法监管。健全执法制度,对省、市明确的10项轻微生态环境违法行为免予行政处罚。
化解难题做“除法”。以“倾听民意、服务基层、解决难题、推动发展”为宗旨,深入开展“企业服务主题月”“万人助万企”等帮扶活动,通过召开企业座谈会、深入企业现场、邀请专家指导等多种方式,千方百计帮助企业解决环保方面的堵点、难点、卡点问题,精准服务企业发展。今年上半年,已分别对涉VOCs企业、医疗固废危废等行业等进行了帮扶指导。并邀请相关专家对桐柏兴源矿业、桐柏银矿等5家企业绩效分级申报进行指导。通过帮扶指导,努力实现企业污染减排与行业高质量发展的双赢。