本网讯(刘尚锋 崔皓哲)我们应该以什么样的精神状态和工作作风扛起引领新密发展这份沉甸甸的担子?新密现在情况怎么看?接下来新密的发展怎么办?7月5日,在新密市委常委扩大会暨市委理论学习中心组第十次集中学习会议上,市委书记陈春梅提出的“三问”引人深思。作为一名巡察干部,听后心灵震撼,感受颇深。
一、在强职责担使命中提高政治站位
我们应该以什么样的精神状态和工作作风扛起引领新密发展这份沉甸甸的担子?陈春梅指出,要讲政治有情怀。作为党的干部,要始终做到心中有党、心中有民、心中有责。要讲团结有格局。领导班子是否团结,决定了领导班子是否有凝聚力、创造力和战斗力。时刻以大局为重,自觉服从上级安排,积极服务中心工作。要讲作为有担当。要有“功成不必在我、功成必定有我”的境界,增强大局意识、全局观念,为工作和事业尽心尽力。要讲作风有品行。党员领导干部必须具备“干事干练干净”的优良作风,要干事,干部不干事,就是不称职。要干练,雷厉风行、讲究效率。要干净,守住底线走正路。
对照巡察工作,我们应该以什么样的精神状态和工作作风扛起市委赋予的巡察监督职责呢?如何不辱使命、出色地完成政治巡察任务呢?我认为要坚持做到“三学”:一要学思想、提高政治站位。理论武装深一点,巡察底气才能更足一些。每轮巡察定位、对象不同,都有新精神新部署新要求。作为巡察干部,必须以学深悟透为先,对新精神新政策熟烂于心、融会贯通,坚守政治定位,突出问题导向。二要学方法,提升政治能力。探索创新巡察方式方法,健全完善工作机制,从政治上看待问题、分析问题、判断问题、解决问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三要学品格,强化责任担当。要想做好巡察工作不仅要有高尚的政治品格,更要有坚定的信仰和情怀。我们每个人都要始终坚持把巡察工作当成一种许党报国的情怀去热爱和坚守,履行责任担当,坚守职责使命。
二、在强本领提素质中坚守政治使命
新密现在情况怎么看?陈春梅指出,新密的发展现在确实很困难,除了存在“产业结构不优,核心竞争力不强;开发区主平台、主阵地、主引擎作用发挥不够;文化旅游发展总体上还滞后;城市功能品质不高;经济下行压力大”等这些客观原因外,还存在“干部能力不足、作风不实、解决问题能力不强”等主观方面原因。但是,自六次党代会确立了“三区两强一基地”、“四大引领”目标以来,经过一系列举措,也破解了很多难题,有效激发了新密发展的内生动力,一切都在向着好的方面发展。
对照巡察工作,我认为当前形势也是喜忧参半、挑战与压力并存。今年上半年,市委为巡察机构配齐了正科级巡察专员,人员队伍得到较大充实,这既体现了市委对巡察工作的重视和支持,又体现了市委对巡察工作的新要求和新期望。六届市委第二轮常规巡察刚结束,按照郑州市上下联动工作要求,又及时启动了市委“7.20”特大暴雨灾害问题整改专项巡察,7名组长中有5名均为新任组长,至于“联什么、谁来联、怎么联”的问题,都是首次探索,这对每个巡察干部的专业素质和综合能力都是一种挑战和考验。因此,在市县两级上下联动工作中也遇到了部分困难和问题,但通过建立健全联席会商、沟通研判等机制,经过大家齐心协力,好多难题也都一一破解,圆满完成了上下联动专项巡察任务。接下来,我们很快也要启动下一轮关于社保基金领域、安置房建设和问题楼盘攻坚化解专项巡察以及下一轮常规巡察,工作任务依然艰巨。我认为当前时期巡察干部首要任务就是要加强学习,强化实践锻炼和能力提升,灵活采取老带新、相互学、集中培训、以干带训等形式,苦练个别谈话、受理信访等基本功,不断增强发现、分析、反映问题的能力,人人都能做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数,练就“政治慧眼”,为高质量开展巡察工作奠定坚实理论基础。
三、在勇担当善作为中深化政治巡察
接下来新密的发展怎么办?就这个问题,陈春梅指出,现在新密的发展,正处于攻坚拔寨的关键时期,正处于最吃劲的时候,如同逆水行舟,不进则退。全市党员干部要切实增强忧患意识,认清当前的形势,看到差距和不足,冲着困难上,向着目标奔,通过解决一个个的问题来推动新密的发展。要坚持把破题作为推动新密加快转型、提质发展的关键性核心问题,作为我们实现赶超跨越和崛起的根本出路,进一步加大“破”的力度,强化“起”的态势,加速“成”的步伐。
如何奋力起势实现巡察监督高质量发展?我认为,要始终坚守政治巡察定位,始终把发现问题作为生命线,把推动解决问题作为落脚点,围绕中心、服务大局,紧密结合市委中心工作,聚焦监督重点,突出“四个精准”,全面提升巡察监督质效。
一要把握职能定位,巡察对象精准。明确全覆盖对象,做到底子清、任务明;统筹全覆盖进度,计划每年开展3轮常规巡察,同时积极配合省、郑州市开展上下联动巡察,适时开展巡察回头看。延续巡察村(社区)“五个三”工作思路,灵活采取“巡乡带村”、“巡单位带村”、直接巡村、同类型村专项巡等方式,稳妥组织、全力推进巡察向村(社区)基层延伸。
二要创新方式方法,发现问题精准。细化监督重点。按照“三个聚焦”要求,结合每轮巡察对象、领域、特点,梳理政治巡察负面清单,使巡察组发现问题更具参考性、针对性。创新体制机制。探索建立“组办一体”工作机制,巡察办全程指导巡察组开展工作,安排专人“一对一”服务保障巡察组,负责帮助协调、提供咨询等。巡察中期,召开巡中调度会,对各组工作情况逐一“把脉”。巡后加强组办会商,确保巡察报告“严”字当先、“准”字把关、“实”字兜底。
三要加强分析研判,线索移交精准。明确职责分工。划定纪委监委、组织部、宣传部问题线索办理职责,巡察办统筹协调、跟踪了解、督促配合、汇总报告职责,有关职能部门协作办理问题线索职责。确定移交原则,建议进一步了解关注类的问题线索,全部移交纪检监察机关;建议了解关注类的问题线索,其中属于执行民主集中制、组织人事工作方面,移交组织部门,具备给予党纪政务处分条件的,移交纪检监察机关;建议参考类的问题线索,按照性质分类移交。
四要强化巡察整改,责任划分精准。压实整改责任。用足用活“三会一考两专报”督查机制,多措并举层层压实分管市领导“一岗双责”、被巡察单位党组织主要负责同志“第一责任人”责任、派驻纪检监察组和乡镇纪委监督责任。坚持标本兼治。把监督、整改、治理“三位一体”深度融合、有机贯通,推动解决共性和深层次问题。选取问题集中、群众反映强烈的系统和领域开展专项治理,协助纪检监察机关同步开展领域性突出问题整治。